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刑罰權的行使，是國家主權的一種作用。國家為了具體行使刑罰權所制定的《刑法》效力，原則上只能及於本國的領域以內，這在學說稱作「屬地主義」。刑法第三條所定：「本法於在中華民國領域內犯罪者，適用之。在中華民國領域外之中華民國船艦或航空器內犯罪者，以在中華民國領域內犯罪論。」這便是表明採的是屬地主義。嚴格遵守屬地主義的結果，人民在領域外犯了罪，刑法就無法加以處罰，昭顯不出人民要遵守國家法律的義務。因此又在第三條、第五條至第七條中，訂定人民在我國領域外犯了一些特定犯罪或者是重大犯罪，也可以適用「屬人主義」的法條，用來彌補單純屬地主義的缺失。所以刑法在適用方面，採的是以屬地主義為主，屬人主義為輔的「折衷主義」。
我國人民在領域外犯了重罪要適用刑法處罰，規定在刑法第七條上段，所謂重罪指的是「最輕本刑三年以上有期徒刑」。不過，這只是原則，如果犯罪地的國家對於這種行為，不認為是犯罪，依第七條後段但書的規定，就不能適用刑法來處罰了！
小福在美國殺了人，殺人罪依我國刑法第二百七十一條第一項的規定，是要判處死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑的重罪。殺人行為在美國也是一種應加處罰的重罪，所以我國刑法對於小福在領域外犯的殺人罪，仍常要加以處罰。因此，檢察官才會對他的殺人罪提起公訴。未來法院所為有罪判決的刑期，依刑法第九條但書的規定，他在外國已經受到執行的刑期，是可以用來扣抵的，如果法院判的是十年有期徒刑。相抵以後就不必再坐牢了！
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